Beter bestek

maandag 2 november 2009

Sebastiaan van Kooij, inno-V

Het Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KpVV) organiseert samen met inno-V Beter Bestek: een continue traject voor bundeling van ervaringen met aanbestedingen en concessiebeheer in het ov. Vervoerders, overheden en consultants geven elkaar inzicht in de mechanismen van een aanbesteding door ieders ervaringen te delen.

Deze mechanismen zijn met name gericht op de ‘ruggengraat’ van het bestek: de balans tussen eisen/wensen/opties, het gunningmodel en de financiële prikkels. Welke interacties tussen keuzes zien we? Hoe reageert de inschrijver op gemaakte keuzes? Hoe werkt dit door? Welke elementen werken goed en welke aandachtspunten zien we?

Eind 2008 is, als eerste resultaat van Beter Bestek, de Toolbox opgeleverd. Met daarin een routekaart, voorbeeldteksten en vooral overwegingen en argumentaties die je als ov-autoriteit en -consultant kunt gebruiken voor het maken van keuzes in een aanbestedingsproces. Deelnemers aan Beter Bestek zijn enthousiast over de open interactie, inbreng en resultaat van de workshops. Bovendien is de urgentie om van elkaar te blijven leren hoog: tot eind 2008 zijn 7 van de 10 aanbestedingen ‘mislukt’ (0 of 1 inschrijver) en ov-autoriteiten worstelen met het vormgeven van een effectieve relatie met de vervoerder. Daarom organiseren we in 2009 wederom een aantal workshops, waaronder drie dieptesessies.

In elke sessie staat één type concessie centraal. In augustus stond Amstelland-Meerlanden, haar suppletiecontract en allocatie van risico’s centraal. Op 6 oktober gaan we hiermee verder de diepte in en focussen we op de concessies Noord- en Zuid-Limburg (een grote multimodale aanbesteding), gevolgd door de plattelandsconcessie Zuidoost-Fryslân op 22 oktober. Elk van deze voorbeelden kent zijn eigen uitdagingen, (on)mogelijkheden en specifieke lessen. Deze delen we met elkaar om de mechanismen beter te begrijpen om tot een goede (ontwikkel)relatie te komen, in alle typen concessies. Het eerstvolgende tussenresultaat, de update van de Toolbox, wordt op 5 november gepresenteerd.

Auteur: Joske van Lith